“数字城市”系统是一个人地关系系统，它体现人与人、地与地、人与地相互作用和相互关系，系统有政府、企业、市民、地理环境等，既相对独立又密切相关的子系统构成。政府管理、企业的商业活动、市民的生产生活无不体现出城市的这种人地关系。国土资源部党组副书记在测绘地理信息发展论坛介绍说：“数字城市建设取得了重要成果，全国有270多个地级城市正在推进数字城市建设，其中125个已建成并投入使用，成果在60多个领域得到广泛应用。”

　　数字城市为城市规划、智能化交通、网格化管理和服务、基于位置的服务、城市安全应急响应等创造了条件，是信息时代城市和谐发展的重要手段，实现了“秀才不出门，能知天下事”。

　　数字城市建设是实现城市可持续发展的需要。为了破解“城市病”困局，数字城市应运而生。由于数字城市综合采用了包括射频传感技术、物联网技术、云计算技术、下一代通信技术在内的新一代信息技术，因此能够有效地化解“城市病”问题。

　　数字城市建设是提高中国综合竞争力的战略选择。数字城市的建设将极大的带动包括物联网、云计算、三网融合、下一代互联网以及新一代信息技术在内的战略性新兴产业的发展；数字城市的建设对医疗、交通、物流、金融、通信、教育、能源、环保等领域的发展也具有明显的带动作用。

　　但是，就目前来看，数字城市建设还存在许多问题。一是规划缺乏顶层设计。由于初期缺乏顶层设计，很多城市不能从全局和长远的角度统筹规划，数据“聚而不通、通而不用”。二是建设盲目追求规模速度。“重硬件、轻应用”的观念和跟风建设的现象仍然存在。三是管理运营能力不足。数据的核心是互联互通，数据治理体系不健全，数据就无法高效流转与整合。

　　因此，建设数字城市需要我们深耕细作，把“智慧城市”运营好。一是建立上下联动高效组织体系，既要有智慧城市建设领导机构，又要着力培养一支专业化的运营队伍，形成纵横协作模式。二是强化“全周期管理”模式，把“数字政府”的政务服务应用向“共治共理”模式延伸，利用“新基建”拓宽多元主体表达意见、提供决策支持的渠道。三是打造持续创新的应用生态，围绕“政府主导分清角色、市场主体打造生态”的主要原则优化市场参与机制，以智能化场景的供给来培育解决“城市病”的新业态新产品。返回搜狐，查看更多